山东省海洋局局长张建东：山东6个海洋经济产业规模全国领先

记者 高寒 都亚男 钟建军 吕奇

8月10日，东北亚海洋经济创新发展论坛暨2022中国海洋经济论坛在烟台举行。在主论坛主旨演讲中，山东省海洋局党组书记、局长张建东介绍，目前在海洋渔业等六个海洋经济产业中，山东省的产业规模居全国首位。未来，山东将在六个方面加快推进实现突破，为建设海洋强国做出山东贡献。

张建东介绍，山东大陆海岸线3505公里，海域面积广阔，海洋资源丰度指数全国第一，沿岸可建万吨级以上的深水泊位的港址50多处，海洋经济生物600多种，已探明储量的海洋矿产资源53种，原油产量占全国的11.8%。地岸地貌类型多样，人文和自然景观丰富，开发利用海洋优势得天独厚。

2021年，全省海洋生产总值达1.49万亿元，占全省GDP的18%，占全国海洋生产总值的16.5%。“山东省将建设海洋强省摆上经济社会发展的全局位置，列为全省八大发展战略和九个强省突破重要内容。省委成立海洋发展委员会，统筹谋划，综合协调，整体推进海洋工作。”张建东说。

张建东表示，近年来，山东省海洋强省建设取得了一系列成绩。

首先是现代海洋产业加速崛起。山东省把现代海洋产业纳入新旧动能转换的主战场，目前在海洋渔业、海洋盐业、海洋交通运输、海洋生物医药、海洋电力、海洋矿业等6个产业中，山东省的产业规模居全国首位。此外，山东省国家级海洋牧场数量占全国的39.3%，建成船舶修造、海洋重工、海洋石油装备三大制造基地，自主研发的治疗阿尔兹海默症海洋新药获批上市，成为16年来全球该领域首个临床三期试验成功的药物，全省已建海水淡化工程41个，日产规模达55.1万吨，居全国前列。

港口资源整合效益凸显，近年来，山东省把港口作为陆海统筹走上世界的重要支点，组建的山东省港口集团的港口货物吞吐能力大幅度跃升。2021年全省沿海港口货物吞吐量是17.8亿吨，集装箱吞吐量达到3446万标箱，全球主要船公司落户山东航线已达300余条，与180多个国家和地区的700多个港口保持贸易联系。青岛港、日照港、烟台港成为我国沿海大型综合港区。

海洋生态环境持续向好。张建东介绍，山东省把海洋生态文明纳入海洋开发总体布局，推动海洋开发方式向循环利用型转变，打好渤海综合治理攻坚战。目前，38条省控以上入海河流已全部消除劣五类水体，全省近岸海域水质优良比例达到92.3%。“推进海洋生态系统修复，高标准建设长岛海洋生态文明综合实验区，成为全国绿水青山就是金山银山试点创新基地。”

海洋科技创新不断突破，全省住鲁海洋院士21人，占全国的34%，已建成中科院海洋大科学研究中心，中国海洋工程研究院等一批国字号科研平台，形成覆盖基础研究，产业技术，成果转化，全链条的科研创新平台体系。实施透明海洋，蓝色药库等大科学计划，自主研制谱系化水下滑翔机，深海智能浮标，水下无人航行器等高端装备。核心设备国产化取得突破性进展。

海洋对外开放持续扩大，积极融入“一带一路”建设，提高海洋对外开放水平，连续举办世界海洋科技大会，东亚海洋合作平台青岛论坛，东北亚地区联合会，海洋与渔业专门委员会永久会址落户威海。2021年山东对“一带一路”沿线国家投资17.9亿美元，进出口总额9376亿人民币，山东蓝色朋友圈越来越大。

张建东表示，未来山东省将聚焦聚力，重点在6个方面加快推进实现突破。

一是加快推进海洋新兴产业发展，抢抓全球产业重构机遇，加速海洋产业链价值链向中高端迈进。实施蓝色药库计划，深度开发海洋生物资源，打造我国现代海洋医药和生物制品基地，加快布局海上风电产业，建设海上风电母港和沿海海上风电基地，带动风机制造、海洋装备、技术研发、运营维护等全产业链发展，打造千亿级海上风电产业集群，推进海水淡化与综合利用，到2025年实现产能规模超过120万吨每日。

二是加快推进海洋传统产业的升级，加快滨海旅游，海洋渔业，海洋食品，船舶制造，海洋化工等传统数字化，网络化，智能化。海洋食品精深加工，冷链物流基地建设，拉长海洋水产品产业链，推进海洋旅游与康养、休闲、文娱、体育等产业深度融合。支持沿海城市举办大型海上体育赛事和海洋产品展会，到2025年新建一批国家级海洋牧场示范区，水产健康养殖和生态养殖示范区。

三是加快推进世界一流港口建设，制定世界一流海港港口建设指标体系，全面建设山东国际航运中心，深入开展智慧港口建设试点，加快自动化码头，智慧管理平台等重点项目建设，提升港口航运综合服务功能，推动港产城深度融合发展。到2025年，5万吨级以上干散货专业化码头作业基本实现自动化，港口清洁能源和新能源占综合能源消耗比重不断提升，港口货物、集装箱吞吐能力进一步增强。

四是加快推进海洋科技自主创新，完善海洋科技创新体系，加快打造国家海洋战略科技力量，健全科创平台绩效评价和激励办法。推动海洋科技成果转化，每一年在省重大科研项目中布局一批关键核心技术攻关，围绕海洋领域卡脖子技术形成一批原创性、突破性、引领性重大成果，发挥我省海洋科研人才优势，全方位培养、引进、用好人才，建设高水平海洋人才高地。

五是加快推进海洋开放合作交流，积极落实构建海洋命运共同体理念，深入融入“一带一路”，RCEP，发挥青岛、烟台海上合作支点城市作用，深化与日韩、东盟各国海洋合作。发挥自贸实验区平台优势，推进中日（青岛），中韩（威海）合作示范区，中韩（烟台）产业园建设，创新自由贸易政策，构筑互利共赢的海洋产业链、供应链合作体系。

六是加快推进和谐美丽海洋建设，坚持保护和开发并重，污染防治和生态修复并举，建设绿色可持续的海洋生态环境，强化陆源入海污染物控制，海洋污染防治，统筹实施一批海洋生态保护修复工程，严格围填海管控，完善海域海岛有偿使用，推动海域立体综合利用，实施滨海湿地固碳增汇行动，建设海洋负排放研究中心和蓝碳产业示范院，开展碳汇系列方法学研究和标准制定。到2025年全省近岸海域优良水质面积比例维持在92%以上，建成5个以上国家级美丽海湾。

张建东介绍，围绕上述重点任务，山东省海洋局将强化协调服务，发挥身为海洋发展委员会统筹协调作用，加强对全省海洋经济发展规划实施的指导和监督，协调解决海洋经济发展政策与机制创新中的重大问题。深入改革创新，持续深化供给侧结构性改革，推进海洋牧场监管，海水淡化供给，海上风电开发等领域制度创新。完善支持政策，完善重大项目用地用海等要素保障机制，健全完善财税、金融、社会资本等多元化投融资机制，为海洋经济发展营造良好的政策环境，进一步提升海洋经济发展支撑保障能力。