山东省海洋局办公室关于印发2022年山东省海洋局政务公开工作要点的通知

局机关各处室：

     为加强我局政务公开工作，省海洋局办公室研究制定了《2022年山东省海洋局政务公开工作要点》，请遵照执行。

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  2022年9月29日

（此件公开发布）

2022年山东省海洋局政务公开工作要点

     2022年是实施“十四五”规划关键之年，是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年。2022年山东省海洋局政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的决策部署，坚持以人民为中心，进一步提升政务公开标准化、规范化水平，进一步扩大政务公开引导、服务、监督以及促进经济社会发展的功能效应，为现代化海洋强省建设发挥积极作用，助力新时代社会主义现代化强省建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

     一、深化细化重点领域信息公开

   （一）及时更新完善主动公开信息。更新我局行政许可、部门预决算、人大代表建议办理和政协委员提案办理情况、决策公开、政府采购等基础信息，并在局门户网站相关栏目统一集中公开。建立行政规范性文件动态更新机制，梳理我局现行有效行政规范性文件信息，并在局门户网站相应栏目集中公开。

   （二）系统做好重点领域信息公开。围绕全省海洋工作要点、年度重点工作重大决策部署，加大相关政策措施的执行和落实情况公开力度。及时发布重要政策、工作进展、典型经验等信息。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，及时公开重点任务进展情况和工作成效等。主动公开《山东省“十四五”海洋经济发展规划》情况，做好规划落实情况的公开工作。推动海洋强省建设信息公开，对新一轮海洋强省建设行动工作进展成效进行公开。持续推进海水淡化产业发展、海洋生态保护修复、海洋生态预警监测、互花米草综合治理、浒苔绿潮防治、海洋灾害风险普查、自贸试验区联动创新区建设等重点工作信息公开。

    二、加强政策发布解读回应

  （三）深入解读重要政策措施。围绕2022年全省海洋重点工作任务，全面公开、精准解读相关政策措施。在海洋领域重要法规政策出台、重点工作推进、重大事项发生时，主动发布信息，做好政策解读，积极引导预期。全面提升解读工作质量，更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。联合主要媒体、重点网站和新媒体平台，持续做好全省海洋政务公开发布工作，及时利用局门户网站、微信、微博转发转载，注重运用数字化、图表图解、音频视频等方式，提升解读效果。按照“谁起草谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。

  （四）加强建议与提案办理和政务舆情引导。结合我局职责职能和发布的政策文件，及时做好人大代表建议和政协委员提案办理，并在局门户网站公开有关建议与提案办理情况。密切关注政策执行效果，加强政务舆情风险研判和引导，通过购买第三方服务、与相关部门建立信息共享机制等手段，提高政务舆情监测能力，更好地回应群众和市场主体关切。

   三、加强公众参与和决策公开

  （五）深入做好重大行政决策公众参与。落实邀请利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席我局有关会议决策事项，根据实际情况确定相关列席代表，并将会议相关材料依法依规在局门户网站公开发布。持续开展网络问政、电视问政等多种形式的公众参与和监督活动。出台和调整用海用岛政策需要听取企业家、行业协会商会意见或举行听证的，要按要求听取相关意见或召开听证会，使各项政策符合省情和客观实际，更接地气、更合民意。

  （六）强化在线咨询和公众互动栏目建设。加强在线咨询和公众互动栏目维护，畅通与社会公众交流渠道，及时准确答复公众提问，提升回应实效，为社会公众提供更加快捷有效的咨询服务。对收集到的意见和建议进行认真分析研究，及时予以回应，引导公众积极参与。加强“山东海洋”微信公众号、政务微博发布频次，进一步提高信息推送的时效性和为公众服务的主动性。

  （七）提高依申请公开工作质量。推进依申请公开化标准化建设，进一步健全完善登记、审核、答复、归档等工作程序，严格依法依规办理，防范法律风险。强化服务理念，加强与申请人的沟通，准确了解申请人诉求，提高答复及时性和实效性。认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，推动法定公开事项公开到位、法定不公开事项保护到位。

   四、加强政务公开平台建设

   （八）强化政务信息规范化管理。规范政务服务信息公开，及时更新《山东省海洋局政府信息公开指南》，根据相关法律法规和规章的立改废释情况，动态调整完善，及时在相关网站栏目进行公布。完善我局政务信息制作、获取、保存、处理等方面的规程，对政务信息进行全过程的规范管理。加强信息化手段、新技术的运用，降低政务信息管理成本、提高管理效率。健全完善政府信息公开属性源头认定机制，严守公文类政府信息“先确定公开属性，再运转呈签”的办文程序，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查工作，对不予公开的政府信息注明《中华人民共和国政府信息公开条例》中法定不予公开的具体情形。

   （九）加大政府网站集约化发展。加强局门户网站内容管理，确保各类信息发布流程完善、内容准确、导向正确。进一步完善网站政务公开栏目改版升级，优化栏目设置，合理调整设置重点领域信息公开、政策解读、公众参与、建议提案办理、会议公开、新闻发布会、电子证照“证明”用证事项等专栏建设，兼顾查阅便利性和内容更新频次。加强局门户网站无障碍访问能力建设，提升网站的可感知性、可操作性、可理解性以及兼容性，根据用户需求提供多维度分类展现，实现“搜索即服务”。

   （十）推动政务新媒体有序化发展。加大对政务新媒体的管理力度，严格内容发布审核，严把政治关、法律关、政策关、文字关。推进我省海洋系统整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系建设，统筹推进政务新媒体与局网站的协同联动、高效协同、融合发展。

   （十一）发挥新闻媒体平台作用。不断加大政府信息公开力度，加强与宣传、网信及新闻媒体的沟通联系，充分运用报纸、电视、广播、新闻网站等各级各类新闻媒体资源，做好政务公开工作。通过主动向媒体提供素材、召开媒体通气会、专家学者接受媒体访谈等方式，充分发挥新闻发布会作用，增强信息发布的主动性、权威性和时效性。

    五、强化组织保障措施

   （十二）加强组织领导。进一步理顺和完善领导机制、工作制度，及时调整局政务公开工作领导小组，加快推进政务公开和各项业务工作统筹考虑、统一布局、同步推进。充分发挥政务公开工作领导小组作用，建立政务公开定期督办推进制度，协调解决政务公开工作中遇到的制约问题和困难。局党组或局长办公会适时听取政务公开工作情况汇报，研究解决有关政务公开工作中需要解决的重大问题。配齐配强工作力量，确保政务公开工作各项举措落实落地。

   （十三）强化业务培训和考核。将《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入我局各处室学习范畴，组织开展政务公开业务培训，邀请政府信息公开领域的专家、学者进行集中授课。对标先进，加大工作调研和交流学习，不断提高工作人员政务公开业务能力。强化激励问责，对政务公开工作推动有力、贡献突出的个人，优先推荐表扬。对工作落实不到位、长期整改不力的情况，公开通报，督促工作提升。

   （十四）抓好任务落实。认真对照省政务政务公开工作要点和考核标准，对照评估指标体系及说明，结合我局实际，细化分解任务，明确责任主体和时效要求，逐项推动落实。对照反馈的评估指标中我局存在的问题，认真分析问题原因，举一反三，全面排查中工作中的空白点和薄弱点，制定切实可行的整改措施，并将整改成效转化为推进政务公开工作的长效机制，更好地发挥以公开促落实、促规范、促服务作用，推动我局政务公开工作再上新台阶。